پاکستان میں زرعی اصلاحات: کسانوں کی ترقی اور حکومتی اقدامات

وزیر اعظم شہباز شریف کی جانب سے زرعی تحقیق کو مضبوط بنانے، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کسانوں کو معیاری بیج فراہم کرنے اور فصلوں کے تخمینے کے نظام کو جدید بنانے کا اعلان زرعی شعبے کی دیرینہ کمزوریوں کو دور کرنے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ تاہم، محض نیک نیتی اور اعلانات ہی کافی نہیں ہیں، بلکہ اصل چیلنج ان ہدایات کو ایک مربوط پالیسی میں بدلنا اور اس پر مؤثر طریقے سے عمل درآمد کرنا ہے۔ زرعی شعبے میں بہتری کے لیے وفاقی اور صوبائی سطح پر ان پالیسیوں اور اداروں میں اصلاحات کی ضرورت ہے جو کسانوں کی پیداوار، ان پٹس کی قیمتوں اور ان کی آمدنی کا تعین کرتے ہیں۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ زرعی پالیسی کو طاقتور لابیوں کے بجائے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کسانوں کی ضروریات کے مطابق تیار کیا جانا چاہیے۔ چینی کی صنعت کی مثال ہمارے سامنے ہے، جہاں پالیسیاں ہمیشہ مل مالکان کے مفادات کے گرد گھومتی رہی ہیں، جس کے نتیجے میں عام کسان متاثر ہوتا ہے۔ کپاس کی فصل ہماری زرعی ناکامی کی ایک اور بڑی مثال ہے، جہاں کسان اپنی محنت کا جائز معاوضہ حاصل کرنے سے محروم رہتے ہیں کیونکہ منافع کا بڑا حصہ مڈل مین اور سپلائی چین کے دیگر عناصر ہڑپ کر جاتے ہیں۔ اس کا نتیجہ سال بہ سال پیداوار میں کمی کی صورت میں نکلتا ہے۔ اگر کسان غیر موثر مارکیٹوں اور کمزور سودے بازی کے نظام میں جکڑے رہیں گے تو پیداواری صلاحیت میں اضافے کے دعوے بے معنی ہو جائیں گے۔ ایک سنجیدہ زرعی اصلاحاتی پروگرام کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ ان ساختی مسائل کو حل کرے۔ چھوٹے کاشتکاروں کو بینک قرضوں تک آسان اور سستی رسائی، معیاری کھاد، ملاوٹ سے پاک کیڑے مار ادویات اور موسمیاتی تبدیلیوں کے خلاف مزاحمت رکھنے والے بیجوں کی فراہمی یقینی بنانی ہوگی۔ اس کے علاوہ، زرعی توسیع کی خدمات کو بہتر بنانا ہوگا تاکہ جدید کاشتکاری کی تکنیکیں تحقیقی اداروں سے نکل کر براہ راست کسانوں کے کھیتوں تک پہنچ سکیں۔ مارکیٹ میں اصلاحات بھی اتنی ہی ضروری ہیں جتنی کہ بیج اور پانی کی دستیابی۔ کسانوں کو مڈل مین پر انحصار ختم کر کے براہ راست موثر منڈیوں تک رسائی دی جانی چاہیے۔ بہتر اسٹوریج، گریڈنگ، نقل و حمل، ڈیجیٹل مارکیٹ انفارمیشن اور شفاف قیمتوں کا تعین صارفین اور کسانوں کے درمیان موجود فرق کو کم کر سکتا ہے۔ فصلوں کی پیداوار کے تخمینے کے لیے قومی نظام کا قیام بہت پہلے ہو جانا چاہیے تھا، کیونکہ درست ڈیٹا ہی منصوبہ بندی کی بنیاد ہے۔ مجموعی طور پر، سوال یہ نہیں ہے کہ وزیر اعظم کی نیت درست ہے یا نہیں، بلکہ اصل سوال یہ ہے کہ کیا موجودہ حکومت ان بااثر مفاد پرست گروہوں کا مقابلہ کرنے کی ہمت رکھتی ہے جو موجودہ بوسیدہ نظام سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔ زرعی جدید کاری کے لیے ایک جامع منصوبہ درکار ہے جس میں تحقیق، بیج، قرض، ان پٹس، مارکیٹنگ اور ویلیو چینز شامل ہوں، جس کے مرکز میں صرف اور صرف چھوٹا کسان ہو۔ جب تک حکومتی سطح پر ان طاقتور گروپوں کے مفادات کو ختم کر کے کاشتکار دوست پالیسیاں نہیں اپنائی جائیں گی، تب تک زرعی شعبے میں مطلوبہ نتائج کا حصول ممکن نہیں ہوگا۔ معیشت کی ترقی کے لیے زراعت کا پہیہ رواں دواں رکھنا اب وقت کا اہم تقاضا ہے۔