پاکستان نے ایشیائی ترقیاتی بینک سے 200 ملین ڈالر کے قرض کی منظوری دے دی

اسلام آباد میں جمعہ کے روز منعقدہ سینٹرل ڈویلپمنٹ ورکنگ پارٹی (سی ڈی ڈبلیو پی) کے اجلاس میں وفاقی وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال کی زیر صدارت اہم فیصلے کیے گئے۔ اجلاس کے دوران پلاننگ کمیشن کے سنجیدہ نوعیت کے سوالات اور اعتراضات کے باوجود پاکستان نے ایشیائی ترقیاتی بینک (اے ڈی بی) سے ڈیجیٹلائزیشن کے لیے مزید 200 ملین ڈالر یعنی تقریباً 57 ارب روپے کے قرض کی منظوری دے دی۔ یہ منصوبہ ان سات ترقیاتی منصوبوں میں شامل تھا جن کی مالیت مجموعی طور پر 116 ارب روپے بنتی ہے اور جنہیں سی ڈی ڈبلیو پی نے کلیئر کیا۔ اس متنازعہ اور مشروط طور پر منظور شدہ 'ٹرانسفارمنگ اینڈ ڈیجیٹلائزنگ ریونیو ایڈمنسٹریشن' (ٹیڈرا) نامی منصوبے کا بنیادی مقصد 2029 تک ملک میں ٹیکس سے جی ڈی پی کی شرح کو موجودہ 11.1 فیصد سے بڑھا کر 13.5 فیصد تک لے جانا ہے۔ ذرائع کے مطابق یہ منظوری ایک ایسے وقت میں سامنے آئی ہے جب ملک پہلے ہی ریونیو اکٹھا کرنے کے نظام کو بہتر بنانے کے نام پر حاصل کیے جانے والے غیر ملکی قرضوں میں سے 4.7 ارب ڈالر سے زائد رقم استعمال کر چکا ہے، اس کے باوجود ٹیکس سے جی ڈی پی کی شرح تاحال 11 فیصد کے اگردگرد ہی گھوم رہی ہے۔ پلاننگ کمیشن کے باضابطہ بیان کے مطابق وزیر منصوبہ بندی نے اس منصوبے کو قومی اقتصادی کونسل کی ایگزیکٹو کمیٹی (ایکنک) کو اس شرط کے ساتھ سفارش کی ہے کہ اسٹیٹ اونڈ تھنک ٹینک 'پائیڈ' (PIDE) اس کے کاروباری ماڈل کا باریک بینی سے جائزہ لے۔ اجلاس میں یہ بات ریکارڈ پر لائی گئی کہ پائیڈ اس سے قبل توانائی کے شعبے اور ٹیکس انتظامیہ میں اصلاحات کے لیے حکومت کی طرف سے لیے گئے قرضوں پر پہلے ہی ایک مطالعہ کر چکا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ پاکستان کے ٹیکس نظام میں اصلاحات کے لیے عالمی ترقیاتی شراکت داروں سے تقریباً 4.7 ارب ڈالر حاصل کیے جا چکے ہیں۔ اس پس منظر میں ریونیو ڈویژن کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے لیے ماضی میں چلائے جانے والے چار بڑے قرض پروگراموں بشمول ٹیکس ایڈمنسٹریشن ریفارمز پروگرام، پاکستان سنگل ونڈو، انٹیگریٹڈ ٹرانزٹ ٹریڈ مینجمنٹ سسٹم اور پاکستان ریزز ریونیو پروجیکٹ کے تحت کی جانے والی اصلاحاتی مداخلتوں کا ایک جامع اثرات کا جائزہ لے تاکہ ان اصلاحات کے نتائج اور خرچ ہونے والی رقم کا درست تخمینہ لگایا جا سکے۔ اس منصوبے کی منظوری اس لیے بھی ضروری تھی تاکہ اے ڈی بی کے بورڈ سے باضابطہ منظوری کے لیے راہ ہموار ہو سکے، جس کا انتظام پہلے ہی بینک کی انتظامیہ کی طرف سے کیا جا چکا تھا۔ یہ قرض اے ڈی بی کے عام سرمائے کے ذرائع کے تحت رعایتی ونڈو یا ایشیائی ڈیجیٹل فنڈ کے ذریعے فراہم کیا جا رہا ہے، جس میں پچیس سال کی طویل مدتی واپسی کا وقت، پانچ سال کی رعایتی مدت اور سالانہ 1.5 سے 2 فیصد تک شرح سود شامل ہے۔ دوسری جانب پلاننگ کمیشن کے مختلف تجزیاتی ونگز اور ماہرین کی طرف سے اٹھائے گئے تحفظات کے پیش نظر وزیر منصوبہ بندی نے اس بات پر زور دیا کہ محصولات کی وصولی، ٹیکس سے جی ڈی پی کی شرح میں بہتری اور ٹیکس دہندگان کے دائرہ کار کو پھیلانے کے حوالے سے واضح اور قابل پیمائش نتائج سامنے آنے چاہئیں دوسری صورت میں اہداف کا حصول ناممکن ہوگا۔ ایف بی آر نے یقین دہانی کرائی ہے کہ یہ قرضہ 2029 تک مطلوبہ اہداف حاصل کرنے میں مددگار ثابت ہوگا۔ اجلاس میں پکسٹ ٹو سیٹلائٹ سسٹم سمیت دیگر اہم منصوبوں کی بھی توثیق کی گئی ہے جن کا مقصد ملکی سطح پر سکیورٹی اور ڈیجیٹل بنیادی ڈھانچے کو مزید مستحکم بنانا ہے۔