پاکستان آٹو پالیسی 2026-31 اور عام آدمی کے ٹرانسپورٹ مسائل

پاکستان میں پبلک ٹرانسپورٹ کی صورتحال کا جائزہ لیا جائے تو معلوم ہوتا ہے کہ عام شہریوں بالخصوص خواتین کو روزمرہ کے سفر میں شدید مشکلات کا سامنا ہے۔ کراچی کے اور دیگر بڑے شہروں کے فلاحی جائزوں سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ بہت سے افراد کو کام پر پہنچنے کے لیے پیدل چلنا پڑتا ہے، رکشے اور بسوں کے کئی کرائے ادا کرنے پڑتے ہیں، اور اس طرح ان کی آمدنی کا ایک بڑا حصہ صرف سفر کی نذر ہو جاتا ہے۔ کئی گھرانوں میں ماہانہ آمدنی کا تہائی حصہ آمدورفت پر خرچ ہو جاتا ہے، جس کی وجہ سے تعلیم یا روزگار کے لیے دور دراز علاقوں کا سفر کرنا انتہائی مشکل ہو جاتا ہے۔ ایسے میں حکومت کی جانب سے تیار کردہ ڈرافٹ 'آٹو پالیسی 2026-31' بنیادی طور پر گاڑیوں کی قیمتوں، مینوفیکچررز اور ٹیرف کے گرد گھومتی ہے، جبکہ حقیقت یہ ہے کہ ملک کے بیشتر گھرانوں کے پاس کوئی کار موجود نہیں ہے اور وہ روزانہ کی بنیاد پر سفر کے اخراجات اٹھانے میں مشکلات کا شکار ہیں۔ حالیہ برسوں میں ایندھن کی قیمتوں میں اضافے کے بعد حکومتوں نے عارضی طور پر مفت پبلک ٹرانسپورٹ کی سہولیات فراہم کیں جس سے لاکھوں مسافروں کو ریلیف ملا، لیکن یہ اقدامات عارضی ثابت ہوئے۔ اب وزیر اعظم شہباز شریف کی جانب سے منظور شدہ آٹو پالیسی 2026-31 کا مسودہ حتمی منظوری کے لیے وزارتِ خزانہ کے پاس ہے، جہاں سے اسے آئی ایم ایف کے جائزے کے لیے بھی پیش کیا جائے گا۔ اس نئی پالیسی کے تحت ٹیرف میں کمی، تجارتی بنیادوں پر استعمال شدہ کاروں کی درآمد کے باضابطہ راستے اور الیکٹرک گاڑیوں کے فروغ کی تجاویز شامل ہیں۔ البتہ، ناقدین کا کہنا ہے کہ اس تمام بحث کا محور صرف گاڑی اور اس کا بنانے والا ادارہ ہے، جبکہ عام صارف روزانہ کی بنیاد پر کرایوں، طویل انتظار اور گاڑیوں کی تبدیلی کے عذاب سے گزرتا ہے۔ ایک موثر صنعتی پالیسی کو اس بات سے منسلک ہونا چاہیے کہ وہ عام آدمی کی روزی کمانے اور سفر کرنے کی صلاحیت کو کتنا آسان بناتی ہے۔ اعداد و شمار کے مطابق، پاکستان میں کاروں کی فروخت اور گھریلو آمدنی کے درمیان ایک بڑا خلیج موجود ہے۔ سال 2025-26 کے دوران مسافر کاروں کی فروخت محدود رہی جبکہ موٹر سائیکلوں اور رکشوں کی فروخت لاکھوں میں رہی۔ ہاؤس ہینڈ انٹیگریٹڈ اکنامک سروے کے مطابق ملک کے بیشتر غریب گھرانوں کے پاس کوئی گاڑی یا کار نہیں ہوتی جبکہ متوسط طبقے کا ایک بڑا حصہ موٹر سائیکل پر گزارا کرتا ہے۔ ایک عام چھوٹی کار کی قیمت لاکھوں میں ہے جو کہ عام پاکستانی گھرانے کی سالانہ یا اس سے بھی زیادہ کی کل آمدنی کے برابر بنتی ہے۔ اگر نئی پالیسی کے تحت چھوٹی کاروں کی قیمتوں میں کچھ فیصد کمی متوقع بھی ہو تب بھی وہ عام آدمی کی پہنچ سے باہر ہی رہتی ہیں۔ مقاتی کار ساز اداروں کی پیداواری صلاحیت موجودہ مارکیٹ کی طلب سے کہیں زیادہ ہے، لیکن محدود اور محفوظ مارکیٹ پروٹیکشن کی وجہ سے صارفین کو مطلوبہ قیمتوں پر مسابقتی گاڑیاں میسر نہیں آتیں۔ درآمدی پرزوں پر ڈیوٹی اور حتمی قیمتوں کا تعین اس بات کا متقاضی ہے کہ حکومت مقامی صنعت کو مسابقت کی فضا فراہم کرے تاکہ وہ قیمت اور معیار دونوں لحاظ سے بہتر مصنوعات پیش کر سکیں۔ آٹو پالیسی کی کامیابی کا انحصار اس بات پر ہونا چاہیے کہ آیا اس سے عام شہریوں کی روزمرہ نقل و حرکت آسان ہوتی ہے یا نہیں۔ اگر پالیسی صرف چند مخصوص مراعات یافتہ طبقے کے لیے کاروں کی فروخت تک محدود رہے گی تو ملک کے کروڑوں عام شہری پبلک ٹرانسپورٹ کے پرانے اور مہنگے نظام کے رحم و کرم پر ہی رہیں گے۔