نیشنل گرید 332 ارب روپے ریونیو تضادات نیپرا اختلاف نوٹ

اسلام آباد: نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) کی ممبر برائے ٹیرف اینڈ فنانس آمنہ احمد نے نیشنل گرید کے حال ہی میں منظور کیے گئے 332 ارب روپے کے ریونیو کی ضرورت میں ریگولیٹری اور اکاؤنٹنگ کے سنگین تضادات کی نشاندہی کی ہے۔ انہوں نے اپنے ایک تفصیلی اختلافی نوٹ میں ریگولیٹر کے دو تناسب ایک کی اکثریت کے فیصلے پر سوالات اٹھائے ہیں۔ یہ فیصلہ قومی گرید کمپنی (این جی سی) کے مالیاتی سال 2022-23، 2023-24 اور 2024-25 کے لیے تین سالہ مشترکہ ریونیو کی منظوری سے متعلق تھا، جسے صارفین کے ٹیرف میں استعمالِ نظام کے چارجز کے ذریعے شامل کیا جانا ہے۔ نیشنل گرید کمپنی نے ملٹی ایئر ٹیرف کے تحت تین سال کے لیے مجموعی طور پر 478 ارب روپے کی ریونیو ضرورت کا مطالبہ کیا تھا، جس میں مالیاتی سال 2023 کے لیے 112 ارب، مالیاتی سال 2024 کے لیے 163 ارب اور مالیاتی سال 2025 کے لیے 203 ارب روپے شامل تھے۔ تاہم نیپرا نے اکثریت کی رائے سے تین سال کے لیے کل 332 ارب روپے کی منظوری دی، جس کے نتیجے میں استعمالِ نظام کے چارجز بھی مختلف شرحوں سے طے کیے گئے۔ نیپرا ممبر آمنہ احمد نے سینٹرل پاور پرچیزنگ ایجنسی (سی پی پی اے) کے واجب الادا 19 ارب روپے سے زائد کے قرضے کے طور پر برتاؤ پر شدید اعتراض اٹھایا ہے۔ اختلافی نوٹ میں مؤقف اختیار کیا گیا ہے کہ مالیاتی گوشواروں میں سی پی پی اے کی واجب الادا رقم کو قرض کے طور پر ظاہر کرنے سے کمپنی کے اثاثوں اور ایکویٹی کی رقم میں غیر ضروری کمی واقع ہوئی ہے، جس سے اس کی اجازت یافتہ منافع کی شرح بھی متاثر ہوئی ہے۔ 2015 کے کاروباری منتقلی کے معاہدے کے تحت مارکیٹ آپریشنز کے اثاثے اور واجبات منتقل کیے گئے تھے، اور منتقلی کے وقت ذمہ داریوں کی قیمت اثاثوں سے زیادہ ہونے کی وجہ سے خالص قابل ادائیگی رقم وجود میں آئی تھی۔ انہوں نے مزید کہا کہ اس سے متعلقہ وصولیوں کے توازن کو بھی درست تناظر میں دیکھا جانا چاہیے تاکہ مالیاتی گوشواروں میں شفافیت برقرار رہے۔ نیپرا کے طے کردہ میکانزم کے مطابق ایکویٹی کی رقم کا تخمینہ فکسڈ اور کرنٹ اثاثوں کو ملا کر اور اس میں سے واجبات کو منہا کر کے لگایا جاتا ہے، لیکن موجودہ طریقہ کار میں کرنٹ واجبات کے لیے ایک مقررہ تناسب استعمال کیا جاتا ہے۔ آمنہ احمد کا کہنا ہے کہ سی پی پی اے کی یہ رقم طویل مدتی اثاثوں کی مالی اعانت سے کوئی تعلق نہیں رکھتی، اس لیے اسے طویل مدتی قرضوں کے برابر قرار دینا درست نہیں۔ انہوں نے زور دیا کہ یا تو ان دونوں عناصر کو ایک دوسرے کے خلاف منہا کیا جائے یا پھر دونوں کو خارج کیا جائے، کیونکہ صرف ایک رخ کو تسلیم کرنا اور متعلقہ اثاثے کو نظر انداز کرنا غلط مالیاتی طریقہ کار ہے۔